美(měi)国(guó)历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们(men)从过去(qù)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提(tí)高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信心(xīn)造成严(yán)重损(sǔn)害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦(lún)在(zài)信中表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时候(hòu)的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四(sì)位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国会(huì)未能(néng)提高政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如(rú)果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临(lín)不断恶化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能(néng)威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美(měi)国(guó)财政部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布(bù)声(shēng)明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人(rén)必须(xū)在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和党的债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜(bài)登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略师(shī)认为(wèi)，自上周以来(lái)，美(měi)国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况(kuàng)的(de)催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出(chū)现技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务上(shàng)限对未来(lái)的(de)僵局(jú)没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及(jí)关键(jiàn)的(de)债务上限最(zuì)后期限的(de)时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美(měi)国债务(wù)上限的可能性大(dà)幅增加了(le)。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政(zhèng)部(bù)可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流(liú)程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为美(měi)债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

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