5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安(ān)部(bù)、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家药监(jiān)局、最高人(rén)民法院(yuàn)、最(zuì)高(gāo)人民(mín)检察院等十一部门联合(hé)印发(fā)《关(guān)于进(jìn)一步加强医疗(liáo)美容行(xíng)业(yè)监管工(gōng)作的(de)指导意见》。

　　医美行业人(rén)士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，从(cóng)此前的(de)国(guó)家卫健委等八部(bù)委联合颁布(bù)监管方(fāng)案，到现(xiàn)在十一部委联合(hé)印发指导(dǎo)意见，说明监管力(lì)度正在逐步加强(qiáng)，也愈(yù)加具体化、系统(tǒng)化(huà)，核心(xīn)依旧是(shì)让医(yī)美回归(guī)医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于(yú)进(jìn)一步(bù)加(jiā)强医(yī)疗美容行业(yè)监(jiān)管工作的(de)指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美(měi)容服务属(shǔ)于(yú)医疗活动(dòng)，必须遵守卫生(shēng)健康(kāng)有关行业准入的法律(lǜ)法规；同(tóng)时着重(zhòng)强调(diào)跨部门综合监管，在现有(yǒu)法律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从(cóng)登记(jì)管(guǎn)理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享(xiǎng)、通报会(huì)商(shāng)、联合抽查(chá)检(jiǎn)查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个(gè)维度同(tóng)时发力，构建贯通协(xié)同、高效联动(dòng)的行(xíng)业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出(chū)要(yào)统筹监(jiān)管规范和促进发展，充分(fēn)考虑医疗美容行业规律特点，在推(tuī)进优(yōu)化行业准入条件(jiàn)、提升市场主体(tǐ)登记管(guǎn)理服(fú)务、强化信息公开(kāi)和(hé)信用约束(shù)等多个方面作(zuò)出规定。

　　来(lái)源于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的(de)出台(tái)，成(chéng)都美(měi)透(tòu)科技创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来(lái)说，对美国管得了比尔盖茨吗(duì)超经营范围做了(le)更明(míng)确的(de)要求，尤其是(shì)生美和医美的区别；于执业医生而(ér)言，提高了准(zhǔn)入门(mén)槛；于(yú)药器械而(ér)言(yán)，来源的(de)追溯，让(ràng)产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的(de)《指导(dǎo)意见》中，明确表(biǎo)示要加(jiā)强生活美容(róng)行业管理，倡导在生(shēng)活美容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引导生(shēng)美(měi)机构依法诚信(xìn)经营，不得违法或者变相从事医美(měi)活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行医(yī)资(zī)质人员提(tí)供(gōng)医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无(wú)证无照”从事医疗美容活动的，按照《无(wú)证(zhèng)无照(zhào)经营查处办法(fǎ)》予(yǔ)以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士(shì)处获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方面(miàn)对合规医美(měi)予以支持和保护，另(lìng)一面对非法医美进(jìn)行(xíng)打击，监管的力(lì)度将越来越大，预(yù)计监管(guǎn)的内容将越来越具体，整(zhěng)顿的核心是让医(yī)美回归医疗本质，关键(jiàn)在于医疗(liáo)质量和安全的(de)持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医(yī)美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加(jiā)强。据钛媒(méi)体(tǐ)APP梳(shū)理(lǐ)，近两年来(lái)，上至(zhì)医美(měi)生(shēng)物(wù)材料及耗材，下至医美(měi)机(jī)构端(duān)，甚至医(yī)美(měi)宣传平(píng)台(tái)等，皆在全面加强监管(guǎn)力度(dù)，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业(yè)近年监管政策，来源于国家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒(méi)体APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领域(yù)监管(guǎn)政策密(mì)集出台的原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻(qīng)医美的快速发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注，比(bǐ)如(rú)‘黑(hēi)医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美(měi)行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目前医(yī)美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医美专业培训体系、医美市场与服务的合规(guī)状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中信(xìn)证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉的研究(jiū)报告(gào)调研测算，正规(guī)和(hé)非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞(dòng)察(chá)白皮书(shū)》指(zhǐ)出(chū)，医美市场上(shàng)流通(tōng)的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是(shì)水货(huò)、假(jiǎ)货(huò)。

　　在(zài)医美从业(yè)人员方面(miàn)，据艾瑞咨(zī)询统计，尽(jǐn)管中国已成为(wèi)全球第(dì)二大医(yī)美(měi)市场，中国(guó)每(měi)百万人拥有的整形医(yī)师的数(shù)量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行美国管得了比尔盖茨吗业人士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他(tā)国家相比，我国医美(měi)行业有资(zī)质(zhì)的从业医(yī)生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此(cǐ)次《指导意见》的(de)出台，对医美个股的走势有一定(dìng)影响，截止(zhǐ)5月5日收(shōu)盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示(shì)，新的监管政策出台，市场短期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监(jiān)管有利于引领医美(měi)行业健康发展。

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